各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：

《东莞市电力有序供应应急预案》业经市人民政府同意，现印发给你们。请结合《印发东莞市突发公共事件总体应急预案的通知》（东府〔2007〕136号）和《广东省电力有序供应应急预案》（粤经贸电力〔2008〕99号）有关要求，认真组织实施。

东莞市人民政府办公室

二○○八年八月十一日

东莞市电力有序供应应急预案

1　总则

1．1　编制目的

为了建立电力供需平衡预警机制，在电力供应严重不足的情况下，快速启动应急响应，科学、合理调控电力资源，防止大面积、长时间无序限电，最大限度地减少缺电造成的损失，确保我市经济社会的全面、协调、可持续发展，特制定本预案。

1．2　编制依据

依据《东莞市突发公共事件总体应急预案》、《广东省电力有序供应应急预案》，制定本预案。

1．3　适用范围

（1）本预案适用于东莞市应对和处理因电力生产突发事件，包括因省网送东莞电力临时性大幅度减少及地方机组出力严重不足等影响，东莞电力供应受到严重威胁，需要启动应急错峰的事件。

（2）本预案用于指导在东莞电力供应严重不足情况下，组织开展错峰、供电缺口平衡、电力供应恢复等工作。

1．4　制定原则

（1）快速反应原则。电力应急要坚持做到“反应快、报告快、处理快、恢复快”。

（2）协同作战原则。在市电力有序供应应急领导小组的统一领导和指挥下，各成员单位按照各自的职责，密切协作，相互配合，共同做好电力生产突发事件的应急错峰和供电平衡工作。

（3）平衡缺口原则。电力系统一旦发生突发事件，供电部门要尽快通过实施对工业、商业错峰、避峰等手段做到供用电平衡。

（4）有保有限原则。优先保障居民生活和重要单位的用电需求。突发事件解决后，优先恢复上述单位用电。启动应急预案前先限制高耗能、高污染工业负荷。必要时可要求工业用户动力生产全停。

2　组织保障

2．1　市电力有序供应应急领导小组及职责

成立东莞市电力有序供应应急领导小组，组长由市人民政府分管副市长担任；副组长由分管副秘书长、市经贸局局长、东莞供电局局长担任；成员由各镇（街）分管领导，东莞三联热电有限公司、东莞通明电力有限公司、东莞深能源樟洋电力有限公司、东莞东城东兴热电有限公司、深南电（东莞）唯美电力有限公司、东莞虎门电厂、东莞天明电力有限公司主要负责人组成。

市电力有序供应应急领导小组办公室设在市经贸局，办公室主任由市经贸局局长担任。

市电力有序供应应急领导小组职责：

（1）贯彻国家、省、市对电力供应应急的决策和部署。

（2）领导和指挥全市电力供应应急工作，对重大问题进行决策。

（3）根据负荷变化情况决定启动（或解除）相应的电力供应应急预案。

（4）协调各有关部门做好电力供应应急的各项工作。

（5）负责向市政府和省经贸委报告电力供应严重短缺的情况。

2．2　市电力有序供应应急领导小组办公室职责：

（1）落实市电力有序供应应急领导小组的各项决策和部署。

（2）根据电力缺口情况，会同有关单位制定全市错峰用电方案。

（3）负责各项应急措施的监督落实。

（4）负责对错峰用电情况的收集整理，并向市电力有序供应应急领导小组汇报工作。

（5）负责向有关部门、媒体披露有关应急信息。

3　应急分级及响应

按照电力供应缺口的严重程度，将电力供应应急分为Ⅰ级、Ⅱ级和III级三个级别的错峰预案。

3．1  Ⅰ级电力应急错峰预案

当电力负荷缺口超过350万千瓦时，并预计持续时间一周或以上，启动Ⅰ级电力应急错峰预案。

（1）全市工业用户、商业用户全部停止生产和经营用电，只保留必要的保安保温负荷。

（2）有自备发电机的大型住宅小区、居民用户集中区域全部执行顶峰发电计划。

（3）除党政军警机构、车站、码头、医院等重要场所以及大型住宅小区、居民用户集中区域所在供电线路外，其余线路全部纳入错峰停电范围。各镇（街）供电公司将纳入错峰停电范围的线路分成7个组，以1个星期为周期，按先后顺序滚动排列报东莞供电局调度中心。东莞供电局调度中心按当天实际负荷情况，在保障电网安全的前提下，按“缺多少、限多少”的原则，按顺序对线路执行停电。东莞供电局调度中心、变电部、输电部做好线路跳闸、变电站全站失压的抢险复电准备。

3．2　Ⅱ级电力应急错峰预案

当电力负荷缺口超过300万千瓦时，并预计持续时间一周或以上，启动Ⅱ级电力应急错峰预案。

（1）市保用电企业实行每周“开三停四”错峰计划；其他工业用户实行“开二停五”错峰计划；欠费用户实行停止生产用电，直至电力应急状态解除。对不自觉错峰的用户执行强制停电48小时的措施。

（2）号召全民节电，全市路灯减半开启，关闭所有景观灯、霓虹灯、广告灯。由各镇（街）经贸部门组织、供电部门配合对景观灯、霓虹灯、广告灯进行检查，对违反规定的，一律停电处理。

（3）所有商业、服务业（商场、宾馆、写字楼）必须压减正常运行负荷的50%。各镇（街）供电公司应收集商业、服务业用户用电负荷情况，对已经安装大客户终端的用户利用大客户负荷管理系统对商业专变用户用电负荷进行监测；对未安装大客户终端的用户，通过人手核实用户正常运行负荷及应急方案下的运行负荷。对超出负荷限定值的用户执行停电处理。

（4）中止全市钢铁制品、陶瓷、玻璃、炼油、化工、电镀、漂染、造纸等高耗能、高排放企业生产用电，只保留保安保温负荷。

（5）有自备发电机的大型住宅小区、居民用户集中区域全部执行顶峰发电计划。

3．3　 III级电力应急错峰预案

当电力负荷缺口超过250万千瓦时，并预计持续时间一周或以上，启动III级电力应急错峰预案。

（1）市保用电企业实行每周“开四停三”错峰计划；其他工业用户实行“开一停一”错峰计划，欠费用户实行停止生产用电，直至电力应急状态解除。对不自觉错峰的用户执行强制停电48小时的措施。

（2）号召全民节电，全市路灯减半开启，关闭所有景观灯、霓虹灯、广告灯。由各镇（街）经贸部门组织、供电部门配合对景观灯、霓虹灯、广告灯进行检查，对违反规定的，一律停电处理。

（3）所有商业、服务业（商场、宾馆、写字楼）必须压减正常运行负荷的35%。各镇（街）供电公司应收集商业、服务业用户用电负荷情况，对已经安装大客户终端的用户利用大客户负荷管理系统对商业专变用户用电负荷进行监测；对未安装大客户终端的用户，通过人手核实用户正常运行负荷及应急方案下的运行负荷。对超出负荷限定值的用户执行停电处理。

（4）中止全市钢铁制品、陶瓷、玻璃、炼油、化工、电镀、漂染、造纸等高耗能、高排放企业生产用电，只保留保安保温负荷。

3．4　应急结束

当全市电力缺口小于250万千瓦时，并预计持续时间一周或以上，市电力有序供应应急领导小组经研究决定宣布解除电力应急错峰状态。

4　应急保电范围

应急期间，重点保障以下各部门、单位的正常用电：

（1）居民生活、医院、学校、铁路交通枢纽、城市交通、银行等金融机构，农业生产、自来水、天然气（煤气）、广播电视等企业。

（2）党政机关、武装部队、公安、消防，各应急指挥中心。

（3）中断供电可能造成安全事故的企业以及其他应给予重点保障的单位。

5　应急错峰工作要求

5．1　应急错峰通知

在市电力有序供应应急领导小组根据负荷变化情况启动（或解除）相应的应急错峰预案后，各镇（街）供电公司要做好应急错峰通知工作，采用书面、电话、手机短信等方式，确保应急错峰安排100%通知到户。具体流程：

市电力应急办公室启动（或解除）应急预案→东莞供电局呼叫中心向各镇（街）供电公司发布应急预案信息→各镇（街）供电公司向相关用户发布应急预案短信。

5．2　应急错峰执行

各镇（街）供电公司应确保本地区电力供应平衡，加强对错峰用户的执行情况检查，对自觉执行错峰计划的用户保留必要的保温负荷；对不自觉执行错峰计划的用户坚决执行用户侧强制错峰，严格按调度下达的用电指标控制负荷。对已实施应急错峰仍超计划用电的单位，由东莞供电局调度中心按既定的顺序执行线路侧强制错峰。

5．3　错峰信息发布

在实施应急错峰期间，市电力有序供应应急领导小组办公室是对社会媒体进行信息发布和舆论宣传的归口部门。各镇（街）供电公司立即将电力供应短缺的原因、缺口幅度、影响范围及预计时间等情况内向东莞供电局汇报；东莞供电局在收到各镇（街）供电公司的汇报后立即向市电力有序供应应急领导小组办公室汇报，并由市电力有序供应应急领导小组办公室统一在电力紧缺事件发生后1小时内向市政府汇报。市电力有序供应应急领导小组办公室负责对社会媒体进行信息发布和舆论宣传，将有关情况及时通报主要公共媒体，正确引导舆论导向，使公众对停电情况有准确、客观的认识和了解，积极消除公众恐慌情绪，维护社会稳定。

6　附则

6．1　预案管理与更新

随着应急救援相关法律法规的制定和修订，以及实施过程中发现存在问题或出现的情况，市电力有序供应应急领导小组办公室及时修订本预案，上报市政府批准后实施。

6．2 　预案解释部门

本预案由市经贸局、东莞供电局负责解释。

6．3　预案实施时间

本预案自印发之日起实施。

各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：

经修订的《东莞市培育企业上市操作规程》业经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

东莞市人民政府办公室

二○○八年七月七日

东莞市培育企业上市操作规程

第一章  总  则

第一条  为贯彻省政府关于大力发展资本市场、推动企业上市工作会议和市政府关于《东莞市鼓励科技企业上市暂行办法》（东府〔2007〕31号）精神，加快我市企业上市步伐，特制定本操作规程。

第二条  对东莞市上市后备企业改制上市进行培育，实行政府统筹、自愿申报、严格审查、社会监督的原则。

本操作规程所称的上市后备企业是指注册地在东莞市，经市发展利用资本市场工作领导小组依据一定的基本条件和评价标准筛选出来，并经市政府发文确认的拟上市企业。

第三条  市发展利用资本市场工作领导小组负责全面统筹我市上市后备企业和已上市企业的认定、核实、资助与管理工作。

第二章  东莞市上市后备企业的认定

第四条  东莞市上市后备企业认定的条件：

（一）根据国家有关法律登记设立，在东莞市工商部门注册。

（二）企业已完成股份制改造，或者股份制改造正在进行中，且自申请日算起半年内可以完成。

（三）满足如下财务指标要求：

1．最近两个会计年度净利润均为正数且累计超过人民币2000万元，净利润以扣除非经常性损益前后较低者为计算依据；

2．最近两个会计年度经营活动产生的现金流量净额累计超过人民币3000万元；或者最近两个会计年度营业收入累计超过人民币2亿元；

3．净资产超过2500万元。

（四）企业董事会已通过了有关企业上市的决议和制定了上市的具体计划，能提供前两个会计年度的财务审计报告，与具有保荐资格的券商、会计师事务所、律师事务所等中介机构签订了上市辅导协议。中介机构已对拟上市企业出具了对企业上市分析的可行性报告，并已进场辅导。

（五）市行业主管部门初步同意其为上市后备企业，并出具推荐意见。

（六）市发展利用资本市场工作领导小组要求的其他条件。

第五条  东莞市上市后备企业的认定流程：

（一）拟上市企业向市行业主管部门提出认定为东莞市上市后备企业的申请。拟上市企业将《东莞市上市后备企业资格认定申请书》一式三份，连同东莞市认定上市后备企业应提供的资料上报行业主管部门。

（二）行业主管部门受理拟上市企业申请后，根据企业的实际及东莞市认定上市后备企业的基本条件进行初审，并在10个工作日内出具是否同意认定其为上市后备企业的初审意见。

（三）通过行业主管部门初审后，拟上市企业将相关资料及行业部门的初审意见报送市发展利用资本市场工作领导小组办公室（设在市金融办）。市发展利用资本市场领导小组办公室对企业有关情况进行了解、整理后，上报市发展利用资本市场工作领导小组。市发展利用资本市场工作领导小组组织现场考察后，召开有关部门及专家会议，听取企业负责人筹备上市工作汇报及行业主管部门的推荐及初审意见，然后由市发展利用资本市场工作领导小组通过投票方式认定。

（四）经市发展利用资本市场领导小组认定的上市后备企业，须通过市级媒体向社会公示，公示期5天。公示期间，任何单位或个人有异议的，可以以书面形式向市发展利用资本市场工作领导小组办公室反映，办公室将协调有关行业主管部门组织调查并出具调查意见。

（五）公示期满，无异议或异议不成立的，由市发展利用资本市场工作领导小组提请市政府审批并发文确认。

第六条  东莞市认定上市后备企业须提交如下资料一式三份：

（一）《东莞市上市后备企业资格认定申请书》（表格可以在东莞市财政局网页－业务纵览－外经金融科专栏http://czj.dg.gov.cn/ywzl/more.php?class=Z05下载）；

（二）企业的工商营业执照正副本、组织代码证书、税务登记证、公司章程、公司股东及股权构成情况等资料复印件，加盖企业公章确认；

（三）企业拟上市的董事会决议、会议记录或会议纪要，加盖企业公章确认；

（四）与企业签订辅导协议的券商、会计师事务所、律师事务所等中介机构的工商营业执照正副本复印件，加盖企业和中介机构两个公章确认，其中保荐券商须一并提供由证券监管部门颁发的保荐机构资格证件复印件；

（五）中介机构与企业签订的辅导协议复印件以及中介机构对企业拟上市的尽职调查报告；

（六）市发展利用资本市场工作领导小组办公室及行业主管部门要求提供的其他资料。

第三章  资助条件、范围和标准

第七条  上市辅导资助。

（一）申报条件：

1．经市政府批准的上市后备企业。

2．已完成上市辅导并支付下列相关费用：

（1）上市辅导、保荐、审计、法律服务等费用；

（2）必要的资产评估费用；

（3）市发展利用资本市场工作领导小组认可的其他费用。

（二）申报时间：分两个阶段申报。

1．上市后备企业完成上市辅导，经广东省证监局验收合格后, 可以申请第一阶段上市辅导资助；

2．上市后备企业上报上市材料并获得中国证监会受理，可以申请第二阶段上市辅导资助。

（三）资助标准：

上市后备企业完成第一阶段工作, 按照企业实际发生的费用额核定资助额，每家企业最高资助100万元；上市后备企业完成第二阶段工作，每家企业最高资助100万元。合共每家企业最高资助不超过200万元。

（四）资助流程：

1．符合资助条件的上市后备企业向市金融办提出申请。

2．市金融办受理后，对企业申请材料的真实性进行调查核实，并在10个工作日内出具初审意见。

3．市金融办将通过初审的企业相关资料报市财政局复核。市财政局在10个工作日出具复核意见，并报市发展利用资本市场工作领导小组审定。

（五）企业申请资助须提交的资料：

1．申请第一阶段上市辅导资助应提交的资料（一式三份）：

（1）《东莞市上市后备企业资助申请表》（表格可以在东莞市财政局网页－业务纵览－外经金融科专栏http://czj.dg.gov.cn/ywzl/more.php?class=Z05下载）；

（2）企业的工商营业执照正副本、组织代码证书、税务登记证书等复印件，加盖企业公章确认；

（3）企业上一年度会计报表、审计报告及最近一个月的会计报表复印件，加盖企业公章确认；

（4）企业已支付的上市辅导、保荐、评估、审计、法律服务等必要费用的原始凭证复印件及各项费用支付说明，加盖企业与中介机构两个公章确认；

（5）省证监局出具的企业上市辅导备案书复印件；

（6）经省证监局验收后，企业出具未收到省证监局验收异议的承诺函；

（7）市发展利用资本市场工作领导小组办公室要求提供的其他资料。

2．申请第二阶段上市辅导资助须提交的资料（一式三份）：

（1）《东莞市上市后备企业资助申请表》；

（2）企业上市申请获得中国证监会受理的文件的复印件；

（3）市发展利用资本市场工作领导小组办公室要求提供的其他资料。

（六）异地“买壳”、“借壳”上市并把上市企业注册地迁入我市的，参照上述条件执行。

第八条  规范历史帐务处理资助。

（一）申报条件：

1．经市政府批准的上市后备企业。

2．完成规范历史年度（最多不超过3个会计年度）帐务处理，并已向市税务部门补缴税款。

（二）申报时间：分两个阶段申报。

1．上市后备企业完成上市辅导，经广东省证监局验收合格后, 可以申请第一阶段规范历史帐务处理资助；

2．上市后备企业上报上市材料并获得中国证监会受理, 可以申请第二阶段规范历史帐务处理资助。

（三）资助标准：

以企业向市税务部门补缴税款增加市地方财政收入的额度为考核指标核定资助额, 在企业完成第一、二阶段工作后分别核拨资助额的50%。

（四）资助流程：

1．符合资助条件的上市后备企业向市金融办提出申请。

2．市金融办受理后，对企业申请材料的真实性进行调查核实，并在10个工作日内出具初审意见。

3．市金融办将通过初审的企业相关资料报市财政局复核，市财政局在10个工作日出具复核意见，并报市发展利用资本市场领导小组审定。

（五）企业申请资助须提交的资料：

1．申请第一阶段规范历史帐务处理资助需提供的资料（一式三份）：

（1）《东莞市上市后备企业资助申请表》；

（2）市税务部门出具的相关年度的纳税证明及补缴税款证明的原件与复印件（注：原件一份，复印件一式三份）；

（3）市发展利用资本市场工作领导小组办公室要求提供的其他资料。

2．申请第二阶段规范历史帐务处理资助需提供的资料（一式三份）：

（1）《东莞市上市后备企业资助申请表》；

（2）市发展利用资本市场工作领导小组办公室要求提供的其他资料。

第九条  已上市企业资助。

（一）申报条件：

我市企业成功在国内外证券交易所首次公开发行上市，或者其他已上市企业把上市公司注册地迁入我市；

（二）资助标准:

我市企业从首次公开发行上市次月起、其他企业从把上市公司注册地迁入我市次月起，连续24个月，按照企业新增对我市地方财政的贡献额度为考核指标给予相应的资助，每12个月奖励总额最高不超过1000万元。

（三）资助流程：

1．符合资助条件的上市企业向市金融办提出申请。

2．市金融办受理后，对企业申请材料的真实性进行调查核实，并在10个工作日内出具初审意见。

3．市金融办将通过初审的企业相关资料报市财政局复核，市财政局在10个工作日出具复核意见，并报市发展利用资本市场领导小组审定。

（四）企业申请资助需提供的资料（一式三份）：

1．《东莞市上市后备企业资助申请表》；

2．税务部门出具的企业从首次公开发行上市或把上市公司注册地迁到东莞次月起相关月份纳税证明的原件与复印件（注：原件一份，复印件一式三份）；

3．市发展利用资本市场工作领导小组办公室要求提供的其他资料。

第四章  资金拨付与会计处理

第十条  市财政局根据市发展利用资本市场工作领导小组批准的项目资助计划把资助资金直接拨付给有关企业，并在市财政局网站上公示不少于一年。

第十一条  企业收到资助资金后，国有及国有控股企业按照现行企业财务通则作企业收益处理。其他企业可按专项应付款形式入帐，并分别按照现行企业会计制度进行核算；形成资产部分，计入资本公积；不能形成资产部分，作冲减费用处理。

第五章  监督与管理

第十二条  市发展利用资本市场工作领导小组办公室应会同行业主管部门、各镇（街）相关部门，对企业申请项目的真实情况和项目资金使用情况进行监督检查。

第十三条  进入上市后备队伍的企业，按照有关扶持政策到政府相应部门办理相关事宜。市发展利用资本市场工作领导小组办公室将协同有关行业主管部门进行全程跟踪和全面协调，优先解决企业在改制过程中遇到的困难和问题。

第十四条  进入上市后备队伍的企业因重大技术性难题或其他原因无法继续筹备上市的，企业或上市辅导机构应及时上报行业主管部门。由行业主管部门、金融办组织专家组进行论证。经论证认定无法继续上市的，报经市发展利用资本市场工作领导小组同意，取消其上市后备企业资格，不再享受政府优惠政策及财政支持。对于拖延、隐瞒报告的，将向企业追回相应的支持经费，追究上市辅导机构的相关责任，并作出通报。

第十五条  对企业弄虚作假骗取上市资助资金的行为，将作出撤消项目资助、追缴项目资助资金、取消该企业3年内申请财政资金资格、视其情节轻重进行通报等处理措施，并按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院第427号令）的规定予以处罚；构成犯罪的，移交司法机关依法追究有关责任人员的法律责任。

第六章  附  则

第十六条  本操作规程由市发展利用资本市场工作领导小组及其办公室负责解释。

第十七条  本操作规程自公布之日起实施。原东发资〔2007〕1号颁布的《东莞市培育企业上市操作规程》同时废止。

各镇人民政府（街道办事处），市府直属有关单位：

《东莞市村际道路联网升级改造工程实施方案》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

东莞市人民政府办公室

二○○八年八月十一日

东莞市村际道路联网升级改造工程实施方案

实施村际道路联网升级改造工程，升级农村交通基础设施，改善整体路网结构，提高道路通行能力，对促进经济发展和推进城市化进程意义重大。根据市委、市政府的工作部署，为进一步明确职责，规范办事程序，严格工作要求，确保工程按期保质完成，特制定本方案。

一、工作目标及意义

为推动交通设施向农村延伸，进一步打通村与村、镇与村之间的断头路、瓶颈路，优化、整合、提升村镇道路网络资源，改善农村道路通行条件，推进区域协调发展，加快城市化进程，增创农村环境新优势，全面创新交通环境，使交通更好地为我市经济建设和社会发展服务。

二、职责制度及分工

（一）市交通局：负责统筹规划、质量监督工作；

（二）市财政局：负责市负担部分资金的筹集、拨付、监管工作；

（三）镇政府（街道办事处）：负责项目组织实施，包括成立项目管理处、资金筹集、征地拆迁及勘察设计、施工、监理、验收等工作；

（四）各镇（街）财政分局：负责工程预算审核及项目资金监管工作。

三、建设标准

各项目须按国家二级公路以上标准设计建设，行车道不少于4车道，配套建设管线、照明、人行道、绿化、公交车港湾式停靠站等市政设施。

四、资金安排

（一）工程建安费：凡纳入市村际道路联网升级改造范围的道路，由各镇（街）根据各地实际情况，成熟一条，自行建设一条，市财政对各项目进行补助，不足部分由镇（街）自筹解决。具体补助标准分公路及桥梁类别执行。

1．公路补助标准如下：

单位：万元/公里

2．桥梁补助标准：

新、扩建桥梁建设资金统一按以下标准补助：大桥2000元/平方米，中桥1500元/平方米，小桥1000元/平方米。桥梁改造若不涉及结构改造的（如加铺沥青路面等），按公路补助标准。

（二）征地拆迁费用全部由项目所属镇（街）负责。

五、规范建设流程

（一）分年安排计划。各镇（街）根据自身实际，务实制定每年的建设计划（确保年内能完工），并于每年11月5日前将下一年度计划报市交通局、财政局审定，符合条件的将被批准列入下一年度实施计划。

（二）工程招标。项目的勘察设计、施工、监理等招标工作由各镇（街）按市有关规定组织实施。

（三）施工图审查及预算审核。为确保勘察设计质量，尽量避免设计不完善造成施工过程中的大量变更，控制工程造价，施工图设计完成后，各镇（街）需按照《广东省交通建设工程项目施工图设计文件审查规定》（暂行）组织施工图审查（施工图审查时应邀请市交通局参加），其中大桥、特大桥及复杂软土地基处理路段的施工图设计须报市交通局审查。最终完成的施工图设计文件须在工程招标前报市交通局备案。

施工图审查的相关费用参照国家标准执行；施工图预算必须报财政部门审核，确定最高限价。

（四）质量监督。各镇（街）项目管理处在项目开工前，应按基建程序向市交通工程质量监督站申报质量监督。

质量监督及检测费用全部由项目所属镇（街）负责。

（五）交（竣）工验收。工程完工后，由各镇（街）按交通部《公路工程竣（交）工验收办法》（2004年第3号令）组织验收。

六、工程用款拨付

（一）工程项目必须按规定程序实行招投标；属于政府采购范围的，必须按规定进行政府采购。镇（街）按中标价或采购价与施工单位、劳务（物料）供应商签订合同，作为办理工程拨款的依据，并提供招投标的中标通知书、合同书、协议书等有关工程资料给相关镇（街）财政分局备案。

（二）市财政补助的资金由市财政局按工程进度划拨至相关镇（街）财政分局。项目开工时市财政负担部分款项拨付50％，其余款项待工程量完成50％后按进度拨付，当市财政负担部分款项拨付至90％时，不再按进度付款，其余工程尾款待工程完工（交工验收）后付清。有关镇（街）要落实好配套资金。

（三）镇（街）首次申请划拨由市财政负担的50%资金时需提交工程已动工的证明材料、公路工程质量监督受理通知书、质量监督费缴费证明及建设工程勘察检测协议书，详细说明村际道路联网升级改造工程的实施情况及施工情况。镇（街）完成工程量50％后按进度申请划拨市财政负担资金时需提交工程的有关施工合同和工程进度证明等相关资料。镇（街）申请尾款时需提供工程的交工验收报告及公路工程质量检测意见等相关资料。

（四）工程用款的拨付，必须履行相关审批程序，才能办理拨款手续。具体程序：1．由镇（街）财政分局提出工程用款申请和填写工程用款审批表。2．工程用款审批表经镇政府（街道办）、市交通局加具意见，送市财政局审核。3．市财政局审核后，将工程款拨付到各镇（街）财政分局。

附件：东莞市村际道路联网升级改造工程用款审批表（略）

各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：

《东莞市推广天然气汽车加气项目实施方案》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

东莞市人民政府办公室

二○○八年八月十二日

东莞市推广天然气汽车加气项目实施方案

发展清洁高效的天然气汽车加气项目是我市天然气利用工程的重要组成部分，该项目的实施对我市优化能源结构，改善城市环境，促进国民经济和社会的可持续发展，创建文明生态城市具有重要意义。为加快我市天然气汽车加气项目的推广发展，特制定本方案。

一、推广模式
　　采用“政策扶持、市场配置、企业运作、规模经营”的模式。

二、推广重点

推广天然气汽车重点放在城市公交汽车、出租车等公益性的车辆，城市公交汽车必须逐步更新使用天然气单一燃料车型，出租车以自愿为原则，改装或更新天然气、汽油双燃料出租车，采用压缩天然气（CNG）为气源。

三、计划目标

1．近期（主城区和邻近镇）：2008年－2010年

近期总体目标为：至2010年，在主城区（莞城、东城、南城、万江）和相邻镇范围内完成建设天然气汽车加气站15座，其中主城区10座，邻近镇5座；使用天然气汽车总量达到5800辆，其中出租车4800辆、公交车1000辆。

2007年已完成建设天然气汽车加气站2座，改装出租车100辆。

2008